La Cámara de Diputados convocará a una sesión especial el jueves de la próxima semana para debatir el nuevo Régimen Penal Juvenil, cuyo eje central será la baja de la edad de imputabilidad a 14 años. El oficialismo alcanzó un acuerdo con bloques aliados y parte de la oposición para avanzar con la iniciativa, que ya había obtenido dictamen en 2024 pero perdió estado parlamentario.
Un día antes de la sesión, el miércoles, se realizará un plenario de las comisiones de Justicia; Familia, Niñez y Juventudes; y Presupuesto para firmar el nuevo dictamen. Según fuentes parlamentarias, se “respetarán los consensos” alcanzados el año pasado, lo que allana el camino hacia la media sanción.
Edad mínima y penas máximas
El proyecto original impulsado por el presidente Javier Milei proponía bajar la edad de imputabilidad a 13 años. Sin embargo, bloques como el PRO, la Unión Cívica Radical, la Coalición Cívica e Innovación Federal presionaron para fijar el piso en 14 años, postura que ratificaron en las últimas horas.
Además, el texto consensuado reduce la pena máxima de 20 a 15 años de prisión efectiva para delitos graves como homicidio, abuso sexual o secuestro. Ese fue uno de los cambios que permitió alcanzar un acuerdo mayoritario en 2024, aunque finalmente no se llevó al recinto.
La decisión de avanzar con el tratamiento se conoció tras una reunión encabezada por el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, junto a jefes de bloque de distintos espacios.
Reclamo de las provincias y agregado presupuestario
El único agregado que tendría el proyecto respecto del texto anterior es un apartado presupuestario, en respuesta a reclamos de gobernadores. Las provincias advirtieron que la implementación del nuevo régimen implicará mayores costos en infraestructura, personal especializado y dispositivos de contención.
Ante ese planteo, la Casa Rosada se comprometió a habilitar convenios entre Nación y provincias para compensar el gasto adicional. Con este punto saldado, en los bloques aliados descuentan que el oficialismo contará con los votos necesarios para aprobar la media sanción.
“El año pasado sacaron dictamen de mayoría cuando eran minoría; ahora que son la primera minoría, todo indica que será más fácil”, señalaron desde un espacio dialoguista.
Cómo será el nuevo Régimen Penal Juvenil
El nuevo régimen establecerá los 14 años como edad mínima de punibilidad y fijará una condena máxima de 15 años para delitos graves. La privación de libertad será considerada el último recurso, priorizando penas alternativas.
Entre las sanciones no privativas de la libertad se contemplan:
- Amonestaciones.
- Prohibición de acercamiento a la víctima.
- Servicios comunitarios.
- Monitoreo electrónico.
- Reparación integral del daño.
- Prohibición de concurrir a determinados lugares.
- Prohibición de conducir vehículos.
La prisión podrá reemplazarse por penas alternativas en delitos con penas de hasta tres años, o hasta diez años si no hubo muerte ni violencia grave, siempre con dictamen favorable del Ministerio Público Fiscal y tras escuchar a la víctima.
El proyecto también habilita la suspensión del proceso a prueba y la mediación penal juvenil en infracciones leves, con consentimiento expreso de la víctima.
Institutos especializados y enfoque integral
La iniciativa pone énfasis en la creación de institutos especializados para menores, donde se garantice el acceso a educación, atención médica y tratamiento de adicciones. El personal deberá contar con formación específica en infancia y adolescencia y se prohíbe expresamente la convivencia con detenidos adultos.
Asimismo, se prevén programas educativos, capacitación laboral, actividades culturales y deportivas, asistencia psicológica y médica, y medidas vinculadas al consumo problemático de sustancias. El cumplimiento de estas disposiciones será supervisado por profesionales designados por el juez.
En casos que involucren salud mental, consumo o entornos familiares violentos, se contemplan intervenciones especializadas y, si hubiera internación, se deberá notificar al juez civil competente.
Con este esquema, el oficialismo busca avanzar en una reforma que genera debate político y social, pero que ahora aparece encaminada a obtener media sanción en la Cámara baja.
